オンラインカジノスロット 水資源税改革は、料金を税金に変えるだけではありません

[出典：中国経済ネット時間：08-25]

-パイロットから1年後、オンラインカジノスロット省の水の総消費量は大幅に削減され、地下水の乱獲は抑制されました

資源税は、資源差額所得を調整し、国有資源の有償使用を反映するために課される税です。中国が資源税改革を全面的に推進してから１年が経過した。第三者機関は、この改革はパイロットで期待された目標を達成し、一般化可能であり、パイロットの範囲を拡大する次のステップに向けた経験を蓄積していると評価しました --

我が国は、2016年7月1日より資源税改革を全面的に推進しました。重要な内容の一つは、オンラインカジノスロット省で水資源税の試験運用を開始し、地表水と地下水を課税対象に含む水資源使用料を税に変える方法を採用し、定量的かつ定額の賦課金を導入することである。

現在、この改革は 1 年間試験的に実施されています。改革の進捗状況はどうですか？財務省およびその他の関連省庁および委員会は、オンラインカジノスロット省の水資源税改革が試験的に期待された目標を達成し、一般化可能であると評価し、信じている第三者機関を組織し、試験の範囲を拡大する次のステップに向けて経験を蓄積している。

制度・仕組みの問題を解決｝

資源税は、資源差額所得を調整し、国有資源の有償使用を反映するために課される税です。世界的に見ると、ロシアやブラジルなど多くの国が水資源税を課しています。私の国における水資源の不足と一部の地域における地下水の深刻な乱獲を考慮すると、水資源税を課すことは避けられない傾向となっています。

なぜ水資源費の税制改革が全国に展開されないのか。オンラインカジノスロット省が改革の唯一のパイロット省として特定されたのはなぜですか?その主な理由は、水資源の利用には広範囲な分野が関係しており、状況が複雑であるためです。改革の円滑かつ秩序ある実施を確保するため、同国はまず水資源が不足し、地下水の乱獲が深刻なオンラインカジノスロット省でパイロットプロジェクトを開始した。パイロットの経験を要約した上で、他の地域を選択してパイロットの範囲を徐々に拡大し、条件が整ったら全国に展開する予定です。

「オンラインカジノスロット省は全国で水資源が最も乏しい省の一つであり、大きな河川が通らない唯一の省でもある。もともと水資源が不足している。近年、1ムー当たりの平均水資源量は220立方メートル、一人当たりの水資源量は307立方メートルで、いずれも全国平均の約7分の1にとどまっている。」オンラインカジノスロット省財政局の李潔剛副局長は語った。

同時に、長期にわたる深刻な水不足により、オンラインカジノスロット省の地下水乱獲と乱獲の合計面積は全国の3分の1を占めています。水利保全の専門家であり、オンラインカジノスロット省水文・水資源調査局の元主任技師であるリュー・キーヤン氏は、オンラインカジノスロット省は国内最大の地下水漏斗地域となっており、これが一連の生計、生態学的、地質学的災害の問題を引き起こしていると述べた。

「オンラインカジノスロット省の水資源税改革試験は期限が迫っており、課題は重く、従うべき経験がない。」李潔剛氏は語った。 2016年5月、財務省、国家税務総局、水資源省は共同で「水資源税制改革パイロットプログラムに関する暫定措置」を発表し、パイロットプログラムの枠組み規定を定めた。これに基づいて、オンラインカジノスロット省は「水資源税改革試行実施措置」を策定・公布し、基本管理や徴収管理などに重点を置いた15の支援パッケージを開発した。

李潔剛氏は政策策定の考え方について、「政策規模を厳格に把握し、課税基準を合理的に計算して決定し、正常な生産と生活のための水負担水準の維持と水資源の保全促進、地下水の乱開発の抑制とのバランスを図る」と述べた。

水資源税と比較すると、水資源税はより深刻かつ権威があり、税務遵守性が高くなります。 「水資源使用料が税金に変わってから、水資源使用料の欠落、過少徴収、延滞現象が効果的に抑制され、徴収と管理の抜け穴がある程度塞がれた。」李潔剛氏は語った。

表面的には、水資源税試行プログラムは、これまでの水資源使用料の徴収を水資源税に変更するものである。これは単に名前が変わっただけということでしょうか？ 「水資源税改革は単純な手数料改革ではなく、管理システムや仕組みの障害を打破するための重要な出発点です。体系的な長期プロジェクトです。」李潔剛氏は、改革策は全体的な効果に重点を置く必要があると考えている。オンラインカジノスロット省は水資源税改革の試行と地下水乱獲抑制の試行を調整・推進し、水価格調整メカニズムや水価格補償メカニズムの改善、河川からの分水利用の促進などの措置を次々と打ち出している。

レバー調整の役割を果たします｝

水資源税のパイロットはオンラインカジノスロット省の水資源問題の解決にどのように役立つでしょうか?その核心は、税金を活用して水需要を規制することだ。

水資源税改革は、本来の水資源使用料をゼロにして水資源税に置きかえ、再生水の利用促進、地表水の合理的利用、地下水の利用抑制を原則として課税基準を定めるものです。

水需要を調整するために税金をどのように活用するか?それは、差額課税基準を導入することです。オンラインカジノスロット省が定めた原則は、地下水は地表水よりも高く、乱開発地域は非乱開発地域よりも高く、パイプライン網がカバーするエリアはパイプラインネットワークがカバーするエリアよりも高いということである。特別産業の課税基準は高く設定され、割当量を超える農業用水の課税基準は低く設定されています。

「深刻な乱開発地域の工業・商業部門の水使用量に対する課税基準の最高額は、元の水資源使用料の3倍である6元/立方メートル、洗車、浴場、ゴルフ場などの特殊産業による水使用量に対する最高課税基準は、元の水資源使用料の40倍である80元/立方メートルであると規定した。」李潔剛氏が紹介した。

規制によれば、水資源税の納税者は、取水プロジェクトや施設を利用して河川、湖沼（貯水池を含む）、地下から地表水や地下水を直接汲み上げる団体や個人であることは注目に値します。間接的に水を汲む団体や個人は水資源税の納税者ではありません。たとえば、水道網からの水道水を使用する組織や個人は、水資源税を支払う必要はありません。

同時に、オンラインカジノスロット省は、下水処理再利用水、リサイクル水、雨水などの非在来型水源の徴収の免除を含む一連の優遇政策を定めた。水資源税の非徴収および免除の範囲は、基本的に水資源料金の優遇範囲と一致しており、納税者の​​利益を改革の影響から最大限に保護する。

2016 年 8 月 1 日、石家荘市玉花区地方税務局は、我が国の歴史上初めての水資源税印紙の発行に成功しました。 「水資源税の改革後、税制制度の溝は埋まり、水保全を指導するという規制の役割がますます明らかになりました。」李解放氏は、水消費量の多い産業における水資源利用コストが大幅に上昇しており、企業は生産用水の使用方法を調整し、節水設備への投資を積極的に増やし、水資源の総合利用レベルを向上させ、生産用水の消費量を削減する必要があると述べた。

オンラインカジノスロット華電石家荘火力発電有限公司には 24 本の深井戸があり、これが同社の生産用の唯一の水源です。料金が税金に変わってから、水道料金は前年比２～３倍に値上がりした。 「水道料金値上げによる大幅なコスト増という厳しい状況に直面し、同社は水生産システムの転換を実施し、地下水の代わりに都市再生水を利用し、『管理節水、構造節水、技術進歩節水』を通じて節水を強力に推進する計画だ。」同社のゼネラルマネジャー、張建偉氏はこう語った。

オンラインカジノスロット省の状況を見ると、2016年の総水使用量は2015年に比べて4億6,000万トン減少しました。同時に、地下水の過剰利用を抑制する効果も現れ、水利用構造も大幅に最適化されました。現在までに、オンラインカジノスロット省では合計935本の自家用井戸が閉鎖されている。

財務省およびその他の関連省庁および委員会は、オンラインカジノスロット省の水資源税改革が社会的な水需要の調整における課税の効果を最初に示したと評価するための第三者機関を組織した。これにより、地下水の過剰利用がある程度抑制され、社会、特に企業の水保全に対する意識が高まり、水資源の保護と保全に積極的な役割を果たすことになるでしょう。

協力的な収集および管理モデルの探索

これまでの他の税制改革と異なる水資源税改革の重要な特徴は、財政部門と税務部門に加えて、他の行政部門の管理と協力も関与していることです。このため、財務省など３省庁は「水資源税改革試行に向けた暫定措置」で「地方税務当局と水道行政部門との協力的な徴税メカニズムの確立」を提案した。この仕組みを具体的にどのように実装すればよいのでしょうか?

オンラインカジノスロット省は、標準化された収集と効率的なサービスを確保するために、責任の分担、作業プロセス、管理および制御モデルについて詳細な取り決めを行っています。 「1年以上の探求を経て、オンラインカジノスロット省は『水利施設の承認、税申告、地方税徴収、共同監督、情報共有』という水資源税改革モデルを形成した。多くの改革策が長年の制度上の障害を打ち破った。」李潔剛氏は語った。

役割分担によれば、水利局は情報の取得と承認を担当し、納税者の​​水消費量情報を定められた期間内に取得し、タイムリーに税務局に提供する。地方税局は水利局から提供される関連情報を照合し、税金を徴収します。

「市と郡の水利局は、測定施設の状況に基づいて異なる検証方法を採用しています。2017年6月末現在、累積水使用量は20億8,000万立方メートルであることが検証されており、これは水資源税徴収の正確な根拠となります。」オンラインカジノスロット省水資源局税制改革局の常務副局長、王英湖氏は語った。

地方税務部門と水利部門が連携してワンストップ処理を実現します。同時に、オンライン課税、モバイル課税、セルフサービス課税が推進され、水資源税申告のグリーンチャネルが確立されます。また、地方税務局と水利局は共同で特別監査と検査を実施し、税源監視、税評価などの情報の比較、伝達と活用を強化し、徴収と管理のリスクを迅速に発見して回避できるようにした。

収集・管理の過程においては、関係部門による技術サポートを強化し、情報共有を推進しました。オンラインカジノスロット省は水情報管理システムを開発し、基礎データの統一プラットフォームを構築しました。水利部門は納税者の水利用計画と水利許可情報を入力および更新し、地方税部門は納税者識別番号、税源番号、税源登録情報、税額などの税関連情報を入力および更新します。両部門がいつでも確認できるため、データの整合性が確保され、水量承認書類の提出もスムーズになります。

「オンラインカジノスロット省水資源税パイロットは、水資源料金と税金のスムーズな移行を確実にするだけでなく、チームを訓練し、将来の環境保護税などの地方税改革をさらに推進するための経験を蓄積します。」李潔剛氏は語った。