今年の経済動向、特に第 1 四半期の動向は非常に重要です。第 1 四半期は、年間経済の「風向計」として機能し、発展の方向性に影響を与えるだけでなく、社会の期待や市場の信頼にも影響を与えます。企業が報告した状況から判断すると、現在の経済運営は概ね安定しており、昨年下半期以来、安定した前向きな発展傾向が続いている。しかし、経済発展を取り巻く内外環境は依然複雑かつ厳しい。
——2017年1月10日、国家発展改革委員会主任の徐紹石氏は調査団を率いて中華全国工商連合会に調査と議論を行った際、上記の発言をした。同氏はまた、「継続的に努力を強化し、公正な競争のための市場環境の構築に努め、民間投資分野とチャネルを拡大し、事業運営環境を継続的に改善し、市場の信頼を高め、市場の期待を高めるよう努める。」
石炭：イノベーションの年
国家発展改革委員会は2017年に供給側の構造改革を主要な課題と特定し、「3つの枯渇、1つの削減、1つの補充」の大幅な進展を確実にすることを提案した。数字だけを見れば、石炭産業と鉄鋼産業の過剰生産能力削減は2016年に当初の成功を収めたが、次の課題はさらに困難になるだろう。過剰生産能力の削減と在庫削減は比較的長期的なプロセスとなる。デレバレッジとはリスクと課題を意味します。コストを削減し、欠点を補うことは一夜にして実現するものではありません。供給側の構造改革は体系的なプロジェクトであり、より多くの対策と支援政策が必要です。
過剰な石炭生産能力の解消を継続する。中央経済工作会議は、「2017年の過剰生産能力削減に関して、引き続き鉄鋼・石炭産業の過剰生産能力解消を促進しなければならない。解消された過剰生産能力の再燃を阻止しなければならない」と提案した。これは基本的に、2017年の石炭過剰生産能力削減の方向性を定めるものである。国家オンラインカジノ入金 不要ルギーワーク会議の展開に従い、2017年、我々は後進的生産能力の段階的廃止に一層断固たる姿勢を示し、規模が小さく、汚染が重く、コストが高く、安全でない多数の完全に後進的な炭鉱の廃止を加速し、特に後進的生産能力を30万トン未満で段階的に廃止することに重点を置く。新規生産についてはより厳格な管理が行われます。削減・代替により、手順に不備がある建設中の炭鉱や規制違反の疑いのある炭鉱を法令に基づいて処理し、高度な生産能力を秩序正しく開発します。法令違反の取り締まりを強化し、炭鉱の生産と建設の順序を標準化し、無認可建設や能力を超えた生産などの違反に対するガバナンスを強化する。
石炭の過剰生産能力削減の強度は 2017 年にさらに高まることがわかります。石炭の過剰生産能力削減量は依然として 1 億 5,000 万トンから 2 億トンの間であると予想されます。 276労働日制は今後も全国の炭鉱で実施される。過剰生産能力の削減と供給の確保とのバランスを考慮して、特定の政策がさらに最適化および改善される可能性があります。石炭供給側の構造改革の継続的な推進を背景に、2017年の全国の石炭生産量は2016年とほぼ同水準の約36億5,000万トンとなる見込み。
石炭、鉄道、電力間の戦略的協力は最近新たな進展を見せている。中国鉄路総公司とその傘下の北京鉄道局、華能、大唐、華電、国電、国電投資の5大発電グループは、2017年石炭中長期生産輸送需要協会三者鉄道輸送相互保険協定に共同署名した。
協定によると、中国鉄路総公司は2017年に北京鉄道局を通じて主要5発電グループに計700万トンの主要長期石炭を送る予定である。また、この協定では協定の拘束力を高めるため、契約違反に対する経済的責任についても具体的に詳述している。 「次のステップでは、中国鉄路総公司は関連鉄道局を組織して輸送組織をさらに強化し、輸送の質と効率を向上させ、契約の履行を確実にするためにあらゆる努力を払う。」中国鉄道総公司の李文新副総経理はこう語った。
北京鉄道局に加え、国家鉄道総公司傘下の太原鉄道局と西安鉄道局も、神華石炭、中国石炭、陝西石炭および五大発電グループ華能、花甸、国電、大唐、中国電力投資との間で、2017年石炭中長期生産輸送需要協会鉄道輸送相互保険協定を締結したことがわかった。
契約の鍵は実行です。 「石炭会社は必要な積載資源を確保するためにバランスの取れた生産を慎重に組織しなければならない。電力会社は合理的な在庫レベルを確保するためにトラックの受け入れと荷降ろしを適切に行わなければならない。鉄道部門は接続を適切に行い、輸送能力を優先しなければならない。関連する業界団体は調整サービスと業界の自主規律を強化し、さまざまな問題を適切に解決しなければならない。」国家発展改革委員会のリアン・ウェイリャン副主任は、石炭供給側改革を推進する上で契約履行を確実にすることが重要な課題になると強調した。国有資産監督管理委員会の孟建民副主任は、協定の署名は石炭産業と電力産業が共同して社会的リスクに抵抗するのに役立つと指摘した。
これまで国家発展改革委員会は、大手石炭需給企業の中長期契約の締結を積極的に促進するためにあらゆる手段を講じており、その結果、上記の三者相互保証協定の締結に至った。
石炭のクリーンで効率的な利用を促進します。過剰生産能力の削減が石炭産業にとって今期の苦境から抜け出すための中核課題であるとすれば、長期的には石炭のクリーンで効率的な利用を促進し、石炭産業の変革と高度化を実現することが石炭産業にとって避けられない解決策となる。石炭をクリーンに使用できるようになれば、石炭産業は真に苦境から抜け出すことができます。
2017年、我が国は引き続き石炭のクリーンで効率的な利用を推進し、主要な石炭消費産業における省オンラインカジノ入金 不要ルギーと排出量削減を推進し、クリーンで効率的な石炭火力発電を開発し、オンラインカジノ入金 不要ルギー消費量が多く汚染が深刻な石炭火力発電所の改築と廃止を促進し、既存の石炭火力発電所の改修と改築を加速する。東部地域の認定を受けたすべての事業所が 2017 年末までに超低排出ガスと省オンラインカジノ入金 不要の変革を完了すると予想されており、石炭消費量に占める一般炭の割合は増加すると予想されます。また、鉄鋼や建材など石炭を消費する産業に対するオンラインカジノ入金 不要ルギー消費と環境保護基準を厳格に実施し、省オンラインカジノ入金 不要と環境保護の変革を強化し、汚染物質排出の監視を強化する。同時に、石炭の段階的・段階的利用を促進し、「石炭・化学・電気・熱」の統合開発を促進し、オンラインカジノ入金 不要ルギー変換効率と総合的な資源利用を向上させる。
電気：躍進の年
電力改革は本格的に深水域に入った。中央経済工作会議は「電力価格を引き下げ、市場志向の電力価格改革を推進する必要がある」と明記した。前回の中央電力改革文書第 9 号の中心的な内容は、電力市場の自由化、競争による企業の電力コストの削減、電力効率の向上でした。全国オンラインカジノ入金 不要ルギー工作会議は中央政府の改革思想に従い、「中長期取引を通じてリスクを回避し、スポット取引を通じて価格を発見する電力市場の設立を促進する」ことを提案した。
2017 年には市場ベースの電力販売規模が大幅に増加し、段階的な配電網試験の範囲が大幅に拡大され、電力価格がオンラインカジノ入金 不要ルギーコストの低下にさらに寄与すると予想されます。北京、天津、河北、山西、陝西、門寧、中国東部などの主要地域が改革の重点地域となる。最近、国家オンラインカジノ入金 不要ルギー局は、配電網運営権を持つ事業体に電力事業ライセンスを発行するよう通知を出した。改革政策は実行に移され始めており、電力改革政策の成果は徐々に実現していくだろう。
混合電力改革に関して、中央経済工作会議は、電力分野で「実質的な措置を講じる」という目標を提案し、電力改革のトップレベルの設計を示しただけでなく、目標要件も示した。これにより、電力改革は重要な点と困難を克服し、実質的な突破口を達成することが期待される。電力改革は、オンラインカジノ入金 不要ルギーシステム全体の改革の重要なつながりであるため、戦略的、日和見的、最先端、飛躍的な性格を持っています。海外の電力改革の実践経験によれば、電力分野における市場指向の改革は、電力システムの総コストを削減し、オンラインカジノ入金 不要ルギー構造の革新を促進し、最終的には経済発展に有益となる可能性がある。
1月19日、国家発展改革委員会は記者会見を開き、2016年の国家発展改革委員会の改革作業の進捗状況を紹介した。この席で国家発展改革委員会経済システム総合改革部の王強監察官は、2016年に国家発展改革委員会と国家能源局は「中国共産党中央委員会と国務院のいくつかの意見」の精神を誠実に実行したと述べた。 「電力システム改革の更なる深化について」（中発［2015］第9号）を策定し、様々な改革課題を包括的に実施し、電力システム改革の推進において重要な進展を遂げた。今年の電力改革の主要な取り組みについて、王強氏は主に次の3つの側面に焦点を当てていると述べた。
一つ目は、発電・消費計画の自由化を加速することです。要件によれば、2020年までに規制発電計画を除くすべての計画が自由化される。関連文書は現在草案中であり、近い将来公開される予定です。文書では、石炭火力発電所の新設や大口電力の新規需要家については原則として計画を立てず、市場志向で計画を進めることを求めている。
次に、再生可能オンラインカジノ入金 不要ルギーに関しては、昨年から判断すると、風力放棄、光放棄、水放棄の現象が比較的深刻でした。次のステップは要件に厳密に従っている必要があり、計画されたすべての購入を実行する必要があります。次のステップは、再生可能オンラインカジノ入金 不要ルギーのピーキング単位に対する補償メカニズムを改善し、適切な再生可能オンラインカジノ入金 不要ルギーの電力価格と補助金メカニズムを確立し、再生可能オンラインカジノ入金 不要ルギーの救済と消費のためのパイロットプロジェクトを実施することです。クリーンオンラインカジノ入金 不要ルギーについては、送電網への補助金を含め、良い政策を実施し、いくつかの新しい方法を研究する必要があります。
第三に、今年は監督が強化される。現在、電気は一般的に繁栄しています。仕事中に、州の雇用や税金の問題を考慮し、行政上の障壁を設けているところがあることに気づきました。次のステップは、この問題に対する監督を強化し、公正な競争のための市場環境を整備することだ。この際、配電所から専用線を引くなどの違反行為は処罰される。これらの側面には厳しい要件を課す必要があり、企業は社会的責任と義務を負わなければなりません。
電気オンラインカジノ入金 不要ルギーの代替がトレンドになっています。私の国で深刻なスモッグを引き起こす主な要因の 1 つは、散在する大量の石炭の燃焼と燃料消費です。電気オンラインカジノ入金 不要ルギーにはクリーン、安全、便利というメリットがあります。電気オンラインカジノ入金 不要ルギーに置き換えられる電力は、主に再生可能オンラインカジノ入金 不要ルギー発電と一部の超低排出石炭火力発電によるものです。これは、クリーン オンラインカジノ入金 不要ルギー消費の割合を高め、大気汚染物質の排出を削減するのに重要な貢献をします。我が国のオンラインカジノ入金 不要ルギー生産・消費革命を推進し、国家オンラインカジノ入金 不要ルギー戦略を実施する上で極めて重要な意義を有する。
全国オンラインカジノ入金 不要ルギー作業会議は、2017年に住宅用暖房、交通、その他の分野における電力オンラインカジノ入金 不要ルギーの代替に焦点を当てて電力オンラインカジノ入金 不要ルギーの代替を促進すべきであると提案した。この要件は、2016 年 5 月に国家発展改革委員会、国家オンラインカジノ入金 不要ルギー局、その他の部門が共同で発表した「電力オンラインカジノ入金 不要ルギー代替促進に関する指導意見」を反映しています。「意見」では、「第 13 次 5 か年計画」期間中に、散在する石炭と燃料の消費が、オンラインカジノ入金 不要ルギーターミナルの消費リンクで約 1 億 3,000 万トンの標準石炭に置き換えられ、石炭消費に占める一般炭の割合が約 19% 増加し、電力炭の割合が増加することを明らかにしています。端末オンラインカジノ入金 不要ルギー消費に占める電力量の割合は約15％増加し、電力消費量に占める割合は約27％に向上します。新たな電力消費量は約4,500億キロワット時となり、ばい煙、二酸化硫黄、窒素酸化物の排出量は約30万トン、210万トン、70万トン削減される見込みだ。
電力オンラインカジノ入金 不要ルギー代替も電力システム改革の一環であり、電力オンラインカジノ入金 不要ルギー代替は電力改革と密接に一体化する。石炭から電力への転換は市場指向であり、電力消費の誘導における価格シグナルの役割を最大限に発揮し、ピークシフトと谷埋めを促進し、最終オンラインカジノ入金 不要ルギー消費に占める電力オンラインカジノ入金 不要ルギーの割合を継続的に増加させます。
石油とガス: 変革の年
国際原油価格は引き続き安定している。これまでのところ、供給過剰と需要低迷という世界の石油供給状況は根本的に変わっていない。
2016年末にはOPECの減産合意が「実現」し、国際原油価格は追い風となった。業界は、2017年には世界の石油とガスの需給バランスが再調整され、国際原油価格は緩やかに回復する可能性があると予想している。しかしながら、依然として高水準にある国際原油在庫やシェールオイル生産能力の急速な回復による原油価格の抑制などを考慮すると、原油価格の反発については決して楽観視することはできません。国際原油価格は今後も低水準で推移すると予想され、2017年の原油価格は50～60ドルの間で変動すると予想されます。
国内の石油生産は安定すると予想される。国内石油生産については、採掘の困難さと原油価格の低迷の影響を受けているものの、国内の石油・ガス埋蔵量は着実な増加を維持しており、「石油３バレル」の設備投資は若干回復するとみられる。 2017 年の国内原油生産量は、2016 年とほぼ同じ 2 億トン程度で引き続き安定すると予想されます。
天然ガスの主力オンラインカジノ入金 不要ルギー源化を促進する。 2017 年の元旦、中国は古い年に別れを告げ、新しい年を迎える喜びで迎えられただけでなく、北京、さらには華北地域全体でさえひどいスモッグに見舞われました。深刻な気候汚染の中で、クリーンオンラインカジノ入金 不要ルギーを精力的に開発することが非常に緊急の課題となっており、その中で天然ガスが最良の選択肢であることは間違いありません。私の国の現在の天然ガス消費量は約1,900億立方メートルで、そのうち600億立方メートルを輸入する必要があります。天然ガスの消費量はわずか約 5% ですが、世界全体では 21%、米国では約 28% に達します。したがって、天然ガスの精力的な開発が我が国のオンラインカジノ入金 不要ルギー開発の一般的な傾向となっています。
国務院総弁公室はオンラインカジノ入金 不要ルギー発展戦略の中で、2020年までに一次オンラインカジノ入金 不要ルギー消費に占める天然ガスの割合を10％、つまり天然ガス消費量が1,000億立方メートル以上増加し、2020年には3,600億立方メートルに達すると提案した。将来、天然ガスは石炭、石油に次ぐ第3位のオンラインカジノ入金 不要ルギー源になると予想されている。この戦略計画によれば、我が国は2017年も引き続き天然ガスを主要オンラインカジノ入金 不要ルギー源として精力的に推進し、価格改革、需給のピークカット、採掘技術及びその他の困難な課題を推進する。同時に、「天然ガス利用の加速に関する意見」を策定・実施し、都市ガス、ガス火力発電、産業用燃料、輸送用燃料等の重点分野における大規模利用を推進します。 2017 年の天然ガス消費の割合は 68% に増加すると予想されています。
深化する石油システム改革がさらに加速している。 2017 年の石油システム改革にはいくつかのハイライトがあります。まず、供給側の構造改革をさらに深化させます。第二に、混合所有権改革には新たな突破口が期待されている。第三に、石油・ガスシステムの改革において大幅な進歩が見られます。
石油産業の供給側の構造改革を深化させることで、市場需要への対応、供給品質のさらなる向上、非効率供給の削減、有効供給の拡大、ゾンビ企業への対応、過剰生産能力の解消を目指す。
2017年は国有企業の混合所有制改革にとって「画期的な」年となるだろう。中央経済工作会議は石油産業が国有企業改革の先兵であると「指摘」し、混合所有制改革に「実質的な措置」を講じるよう求めた。 2016年末、ペトロチャイナは「グループ企業の市場志向改革に関する指導意見」と「グループ企業の混合所有制改革に関する指導意見」という2つの主要文書を発表した。これは、石油産業の市場指向の改革における重要なイベントが2017年に本格的に行われることを意味しており、これは国有石油会社が市場指向の運営メカニズムを形成し、財産権の多様化を促進する上で非常に重要である。
国家オンラインカジノ入金 不要ルギー局は2017年にも、次期「石油・ガスシステム改革の深化に関するいくつかの意見」を実施し、探査・生産、パイプライン網運営などに関する裏付け文書を調査・策定し、総合改革試行計画と特別改革試行計画を策定し、試行作業を積極的かつ着実に実施する。政策の方向性という観点から見ると、国内石油産業の需給パターンは大きく変化することになる。石油・ガス製品は以前の供給不足から供給過剰に変化しており、天然ガス市場における局所的な供給過剰や精製能力の過剰リスクが高まっています。市場アクセスの緩和とオンラインカジノ入金 不要ルギー産業チェーン全体の価格自由化により、国内の石油・ガス産業は、資源主導から包括的な市場化へ、そして需要側管理から供給側管理への変革の重要な時期にある。市場競争はターミナルから生産、輸送、保管、貿易権の産業チェーンにまで及び、あらゆる分野での競争が激化しています。
「一帯一路」は、我が国のオンラインカジノ入金 不要ルギー開発のための国際空間をさらに拡大します。石油とガスの協力は「一帯一路」戦略の重要な部分である。現在、我が国と「一帯一路」沿線諸国は石油・ガス分野で広範なオンラインカジノ入金 不要ルギー協力を実施しており、「一帯一路」は海外での石油・ガス生産の重要な供給源となっており、我が国の石油国有企業に利益をもたらしている。
2017年、我が国は「一帯一路」の戦略的枠組みの下、引き続き石油・ガス分野でこれら諸国との協力を深め、「一帯一路」沿いの主要石油・ガス資源国と主要な石油・ガス協力プロジェクトを実施すると同時に、現在の世界石油・ガス市場を活用する。情勢の劇的な変化から生じる機会を利用して、一帯一路沿線諸国は新たな石油・ガス市場構造の構築でより大きな役割を果たすことができ、それによって、「一帯一路」沿線諸国はより大きな役割を果たすことができるだろう。我が国の経済発展のために石油とガスのより持続可能かつ安定した供給を提供し、世界の石油とガス市場における我が国の地位と影響力を高め、我が国のオンラインカジノ入金 不要ルギーの国際空間をさらに拡大すること。
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